近日财政部印发了《关于积极开展中央财政对地方优势特色农产品保险奖调补试点的通报》通报指出，将在10个省份，对省级财政引领小农户、新型农业经营主体等积极开展的符合条件的地方优势特色农产品保险，按照保险费的一定比例给与奖…近日财政部印发了《关于积极开展中央财政对地方优势特色农产品保险奖调补试点的通报》通报指出，将在10个省份，对省级财政引领小农户、新型农业经营主体等积极开展的符合条件的地方优势特色农产品保险，按照保险费的一定比例给与奖调补。下面一起想到这则通报的具体内容。

积极开展试点的主要内容按照“引人注目地方主责，反映鼓舞导向，助力扶贫攻坚，循序渐进实行”的原则，中央财政实施奖调补政策，内蒙古、山东、湖北、湖南、广西、海南、贵州、陕西、甘肃、新疆等10各省份积极开展试点，在给与保险费“补贴”的同时，体现“奖励”的特点，拒绝地方财政不具备一定工作基础，分担主要保险费补贴责任，并作好绩效评价等工作，以实施好党和政府反对的惠农政策。具体内容如下：保险对象由试点地区自律确认，但不多达两种。

对已划入中央财政保险费补贴范围的保险标的展开保险产品创意，如积极开展价格保险、收益保险等，符合条件的中央财政也将给与奖调补政策反对。配套措施这一政策为确保农友们切切实实获得福利，对于监管将更为严苛，拒绝主办保险机构在主办县级区域，最近两年内并未因农业保险业务违法违规受到财政部门或监管部门惩处。同时，地方财政也不会积极开展绩效评价，绩效评价结果主动对外公开发表，拒绝接受社会监督。

投保品种超强200个根据财政部数据，截至2018年底，全国已投保的地方优势特色农产品品种多达200个，保险机构研发的各类保险产品多达800个，部分省份还实施了省级财政对市县特色农产品保险的以奖代调补政策。事实上，为推展优势特色农产品保险发展，某种程度是安徽，浙江、山东、广西、四川、贵州等地近年来皆争相采取措施大力发展优势特色农产品保险。地方优势特色险种虽然发展较慢，但整体规模与大宗农产品比起依然稍小，功能起到充分发挥过于充份，无法符合农户日益增长的风险确保市场需求，所以此次中央层面实施的政策十分关键。

实行差异化补贴关于补贴比例方面，《通报》明确提出，在省级及省级以下财政最少补贴35%的基础上，中央财政对中西部地区补贴30%，对东部地区补贴25%。同时，应以，对国家扶贫开发工作重点县和集中于连片特困地区县，县级财政分担的保险费补贴比例不多达5%。

叶兴庆国务院发展研究中心农村经济研究部部长回应：地方优势特色农产品很多都产于在中西部、边远地区，这些地区的财力往往较强，针对性地给与更高补贴比例、对贫困地区给与优先反对等措施反映了区域差异，不利于更佳反对地方优势特色农产品保险积极开展。中央财政实施奖调补政策反对地方优势特色农产品保险，对更进一步完备农业保险保险费补贴品种体系，增进农业保险改革发展，助力农民减免具备积极意义。

完备农业保险保险费补贴品种体系近年来，我国农业保险发展较慢。中央财政保险费补贴品种由2007年的种植业5个不断扩大到种养林3大类共计16个品种，如水稻、小麦、糖料作物、油料作物、育肥猪等，基本涵括了关系国计民生和粮食安全的主要大宗农产品，其中，稻谷、小麦、玉米3大主粮作物覆盖面相似70%。但对于数量比较更好的地方优势特色农产品保险，如肉牛羊、杂粮豆、瓜果、蔬菜、茶叶、药材等，仍未划入中央财政补贴范围。

实施奖调补政策可以在地方自律强迫的基础上，将更加多的品种划入补贴范围，构成“大宗农产品+地方优势特色品种”的原始农业保险保险费补贴品种体系，符合有所不同栽种农户的风险确保市场需求。增进农业保险改革发展与美国等农业保险强国比起，我国农业保险有“较低起点、广覆盖”的特点，目前确保水平以物化成本居多。《通报》农业保险发展的高级阶段将价格保险和收益保险划入奖调补政策反对范围，希望地方积极开展涉及试点，累积经验，为我国农业保险改革发展奠下基础。

同时，《通报》对于强化农业保险机构管理明确提出了许多措施，对更佳增进农业保险改革发展、提质增效将充分发挥大力起到。助力农民减免此次中央财政实施奖调补政策反对地方优势特色农产品保险，将强化农户应付涉及风险的能力，提升地方优势特色农产品发展的稳定性。财政部表将更加多的品种划入补贴范围，让更加多农户取得政策确保，此外还回应：“下一步，将之后大力支持农业保险发展，完备农业保险制度，推展农业保险‘扩面、增品、提标’，贯彻把惠农政策落到实处。

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